2013年北京军转干考试申论模拟题及答案(2)

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　　(一)根据给定材料，概括城市交通拥堵严重的原因。(20分)

　　要求：概括准确、语言简练，不超过150字。

　　【参考要点】

　　1.机动车保有量迅猛增加;

　　2.城市规划和管理能力落后;

　　3.停车费低;

　　4.出租车数量大，空驶率高，占用道路资源;

　　5.公交线路不合理，利用支路的比例极低。

　　【参考答案】

　　城市交通拥堵严重的原因是多方面的。主要表现在：一、机动车保有量迅猛增加，使城市道路负荷加重;二、城市规划和管理能力落后;三、市中心停车收费标准低;四、出租车数量大，空驶率高，占用道路资源，加剧了交通拥堵;五、公交线路不合理，利用支路的比例极低、车辆少，主干路压力大。(133字)

　　(二)“给定材料3”中提到“北京城不会得感冒，但是总有一天它的交通会得心脏病。”假设你是城市规划局的一名工作人员，根据“给定资料3-4”，请你针对这一问题提出建议。(25分)

　　要求：条理清楚，具体简明，有针对性，不超过300字。

　　【参考要点】

　　1.提高城市中心区停车收费;

　　2.加强对公交专用车道的管理;

　　3.降低汽车增长速度，实施总量控制;

　　4.取消高速环路收费，方便新城与城市中心区的交通联系;

　　5.进一步研究出租车交通的定位。

　　【参考答案】

　　针对北京交通拥堵严重的问题，作为城市规划局的一名工作人员，我会提出以下建议：

　　第一、提高城市中心区停车收费，将所收取的费用用于轨道交通的建设。

　　第二、加强对公交专用车道的管理。提高专用道使用效率，根据公交车辆运行密度，允许20座以上大型客车使用专用道。

　　第三、降低汽车增长速度，实施总量控制。采取按照房产证和车位证相统一进行上牌管理的办法。

　　第四、取消高速环路收费，方便新城与城市中心区的交通联系。引导城市中心区人口、功能向新城转移，促进城市发展空间模式的转变。

　　第五、进一步研究出租车交通的定位，减少空驶率，从而减轻交通拥堵情况。(272字)

　　(三)结合给定材料5-6，假定你是Y市市政府的一名工作人员，针对当前交通拥堵的现象，为响应上级号召，撰写一份关于提倡Y市市民绿色出行的《倡议书》。(25分)

　　要求：分析合理、条理清楚、语言简练，不超过350字。

　　【参考要点】

　　标题：倡议书

　　主送机关：全体市民

　　发文机关：Y市市政府

　　发文日期： 2012年11月22日

　　一、当前市民出行所遇到的问题，为了缓解这些问题，倡议大家选择绿色出行;

　　二、倡议具体内容：

　　1.选择绿色出行方式：少开车，多步行，多骑自行车;

　　2.选择最佳出行路线，提高办事效率，减少出门次数;

　　3.拼车出行，除非必要不单独驾车外出;

　　4.做绿色出行的宣传者和文明交通的实践者。

　　三、发出号召

　　【参考答案】

　　倡议书

　　全体市民：

　　目前，随着机动车保有量持续增加，交通拥堵、空气污染、噪音污染等问题日益突出。为缓解交通拥堵，提升我市形象，大力推行绿色出行。特提出如下倡议：

　　一、合理选择出行方式，坚持每周少开一天车，多步行出门，多选择骑自行车，首选公共交通，多乘公交车、地铁等。

　　二、根据需要选择最佳出行路线，提高办事效率，争取一次出门、全程办完。减少出门次数，缓解交通压力。

　　三、尽量和熟悉的人拼车出行，除非有特殊的事情，否则不单独驾车外出。

　　四、遵守交通法，争做绿色出行的宣传者、文明交通的实践者。让更多的人了解绿色出行的好处，并鼓励大家积极参与到绿色出行中来。

　　绿色出行离不开大家的支持和参与，让我们一起为城市的文明做一份贡献，为缓解交通拥堵贡献自己的力量!

　　(四)根据给定材料，围绕“交通拥堵”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)

　　要求：1.中心论点明确

　　2.内容充实，结构完整，有说服力

　　3.语言流畅，1000字左右。

　　【参考范文】

　　以疏之药 治堵之患

　　随着城市化进程的推进,城市人口和汽车保有量大幅增加，交通拥堵问题已经成为危及社会运行效率的“顽症”，严重影响到城市人群的生活质量和城市经济的长远发展。城市交通“拥堵之症”病因复杂多样，但最根本的原因在于城市规划的不足、公共交通不发达以及交通意识的淡薄。医学上讲“下药要对症”，马克思主义哲学也指出，要抓住主要矛盾。因此，治疗城市“拥堵之症”需抓住病根，下疏通之药。

　　治堵之患，需切实完善城市规划。当前城市规划落后，远远不能适应城市发展的需求：一方面城市规划注重面积而忽略结构，城市摊子越铺越大，致使工作区远离生活区;另一方面，城市规划注重眼前忽略长远，对人口数量增长估计不足，致使人多车少。这样既浪费了民众的时间，又堵塞了交通，最终降低民众的生活质量。因此，政府部门应加大科学规划城市的力度，从规划小区开始，完善社区功能，使居民的上班与生活休闲可以在一个小区内解决。

　　治堵之患，需大力发展公共交通。交通工具中出行效率最低的是小汽车，最高的是公共交通。当前，我国私家车大量进城占用大量道路资源，致使道路利用率较低。与此同时，公共交通发展落后，没有专用道路或专用道路被占用，站点设置不合理，服务质量差，很多人不愿乘坐公交车，进一步降低了交通效率。对此，我们应给市民提供一个愿意选择、能够替代开车进城的高效率的公共交通方式，优化交通模式、发展立体交通，提供便捷、舒适、快速的公交服务。

　　治堵之患，需倡导民众绿色出行。交通拥堵也是许多发达国家面临的难题，为它们打开局面的恰恰是绿色出行。“疏导”即“疏而导之”，对拥堵现象我们既要进行疏通，又要对其进行导向。因此，要注重对人们出行意识进行导向，大力倡导现代交通理念并开展文明交通活动，充分利用报刊、广播、电视和网络以及公益广告等，深入开展绿色出行和环保知识等方面的宣传，提高交通参与者现代交通意识，引导交通消费方式的转变。这样以“治理人流”来“治理车流”的策略不失为是“治堵战”中的长远之计。

　　“举大事，必当下顺民心，上合天意，功乃可成。”治疗“堵患”是得民心、顺民意、遂民愿的大事，有利于提升城市竞争力。治疗“堵患”势在必行，需切实完善城市规划、优先发展公共交通、倡导绿色出行，只有这样，我们才能拥有一个畅通的城市。