2015军转干：习近平批准清理整顿军队对外有偿服务(2)

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　　问：中央强调发展党员要把政治标准放在首位，《规定》在这方面提出了哪些新要求?

　　答：坚持政治标准、注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党员队伍先进性和纯洁性的重要保证。中央修订《细则》的一个突出特点就是在总则中鲜明提出始终把政治标准放在首位，并充分体现到培养教育、考察把关、审批决议等具体规范中。《规定》认真贯彻中央有关规定，并作为发展党员工作“四条原则”的首要一条。在发展对象政治要求上，强调应当具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，践行有灵魂有本事有血性有品德的新一代革命军人标准要求;在培养教育上，强调要全程考察入党动机、政治觉悟、道德品质，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并作为培养联系人、入党介绍人的主要任务和党支部的重要职责;在政治考核上，强调要注重考核对党的理论和路线方针政策的态度、思想倾向和政治表现，特别是政治历史和在重大政治斗争中的表现等情况，未经政治考核或政治考核不合格不能发展入党。

　　问：《规定》在发展党员程序上作了哪些调整?

　　答：严格程序是提高发展党员质量的重要保证。修订后的《规定》保持了发展党员工作的基本程序，同时根据新规定新实践作了调整完善，重要修改有7点：一是增加党组织接到入党申请书后，应当在1个月内派人同入党申请人谈话的规定;二是明确规定了教育培训的内容和方法;三是取消了发展对象可以自己约请入党介绍人的规定;四是增加支部党员大会接收预备党员前，将发展对象报上一级党委预审的规定;五是把支部党员大会接收预备党员的表决方式调整为无记名投票方式;六是取消了党总支经过授权可以审批预备党员的规定，明确提出预备党员必须由党委审批;七是规定新发展的义务兵预备党员，原则上当年不得安排退伍。通过修订，发展党员工作程序更加严格、科学、规范。

　　问：这次《规定》修订增设了“入党材料管理和审查”章节，请谈谈是如何考虑的?

　　答：入党材料是发展党员工作的重要凭证和事实记录。各级党组织和政治机关对入党材料的管理很重视，积累了丰富的实践经验，但也存在一些问题。《规定》修订中，针对部队反映的入党材料管理主体不明确、使用转接不规范、审查把关不严格等现象，专门增设“入党材料的管理和审查”一章，规定了入党材料的范围界定、管理责任区分和转接审查要求。一是明确入党材料主要包括《中国共产党入党志愿书》《中国共产党入党积极分子考察表》和入党申请书、政治考核材料、转正申请书等。二是规定预备党员转正前，其入党材料由党支部负责管理;转正后，党支部应当及时将其入党材料交政治机关转存本人档案。三是规定党支部书记对填写《中国共产党入党志愿书》严格把关，做到及时规范、表述准确、要素齐全。四是强调士兵党员因转业、复员等退出现役，或者工作、学习所在单位变动时，团级以上单位政治机关应当指定专人会同有关部门，对其档案中的入党材料进行联审，保证入党材料真实、规范、齐全。

　　问：《规定》对强化发展党员工作领导和纪律有什么新规定?

　　答：发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。中央强调发展党员要有领导、有计划地进行，《规定》据此精神进一步强化了发展党员的领导和纪律。加强领导方面，细化了各大单位党委和政治机关对发展党员工作领导和指导的职责;规定军师级单位每年对发展党员工作的检查情况应当及时上报，并向下通报;重点对旅团级单位提出了加强统筹调控、业务培训、公开公示等要求，强调对问题较多的基层党组织应当进行组织整顿。强化责任追究方面，强调对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分;对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理;对违反规定发展的党员一律不予承认。

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