山东省考试考核分配转业干部考试

  1、党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的核心、关键、重点和基础分别是：

  ①建设高素质干部队伍

  ②保持党同人民群众的血肉联系

  ③加强党的基层组织和党员队伍建设

  ④改革和完善党的领导体制和工作机制

    A．①③②④  B．②①④③  C④②◎①  D②④①◎

   2．“三个代表”重要思想创造性地回答的一个主要理论问题是：

    A．什么是社会主义，怎样建设社会主义

    B．建设什么样的党，怎样建设党

    C什么是解放思想，实事求是

    D什么是党的指导思想

    3．邓小平多次指出，在改革中我们必须始终坚持的两条根本原则是：

    A不断发展生产。增加社会财富

    B 扩大改革开放，增强综合国力

    C实行按劳分配，改善人民生活

    D坚持公有制为主体，实现共同富裕

4****同志在党的十六大政治报告中指出，中国共产党坚持先进性和增强创造力的决定性因素是：

    A始终把全心全意为人民服务作为党的出发点和归宿

    B．始终把发展作为全党的第一要务

    c．坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进

    D．坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想

5、中国从1997年亚洲金融危机后实行积极财政政策，以国债投入基础设施拉动投资需求，2002年达到顶峰，国债规模为1500亿人民币，2003年为1400亿，2004年1100亿，其中500亿转而投入社会建设领域，2005年转而实行稳健财政政策，这是一个

    A由肯定到否定的政策转变B．由量变到质变的政策转变

    c．由部分到整体的政策转变D．由个别到一般的政策转变

6、党中央提出，要实施积极的就业政策，把经挤结构调整与扩大就业和再就业有机地结合起来。这一决定所体现出的哲学原理不包括：

    A构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化，也能引起质变

    B．必须抓住对事物有利的联系，促进事物向前发展

    c．矛盾普遍性和特殊性是相互联结、相互依存、不可分割的

    D．事物的存在和发展呈现出波浪式前进的特征

7．以胡锦涛同志为核心的新一届国家领导人特别强调“老百姓是那定盘的星”，我们的一切工作都要坚持以人为本，权为民所用、利为民所谋。这种民本思想所包含的哲学道理是：

    A．人民群众决定历史发展的方向

    B．人民群众是历史的创造者，是实践的主体

    c．一切要以“老百姓”的意志为转移

    D．要走与工农相结舍的道路

8、某公民对甲行政机关的行政处罚不服，欲向其上一级机关乙提起行政复议时．甲被撤销，其职权转由丙机关行使。丙的上一级行政机关为丁，则该公民申请复议的机关应是：

    A．甲    B．乙    c．丙    D．丁

9、其国有企业出纳石某擅自利用职务之便挪用单位公款l万元去经商．因经营不善而亏本．一个月后归还单位6000元，另4000元再也无力归还。对石某的行为应：

    A．定挪用公款罪从重处罚

    B．定贪污罪从重处罚

    c分别定挪用公款罪和贪污罪，实行数罪并罚

    D．不以犯罪论处。给予行政处理

10．某人17岁．因家境困难辍学在一家私人企业做工，每月收入300元，某人属于：

    A．完全民事行为能力人  B．视为完全民事行为能力人

    c限制民事行为能力人  D．无民事行为能力人

11．人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施不包括：

    A．冻结、划拨存款

    B．扣留、提取劳动收入

    c查封、扣押、冻结、拍卖、变卖财产

    D．按日处50元至100元的罚款

    12．请示与报告最基本的区别在于：

    A．行文的目的不同    B．尾语不同

    c．职权范围不同    D．要否批复

13．以下有关公文的说法错误的是

    A．公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词

    B．通用公文，即各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等

    c．通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

    D函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者

的行为没有强制性影响

14、某区域由Al、A2、A3、Bl、B2B3六个单元格组成，下列不能表示该区域的是：

    A  Al；B3    B．A3：B1    C．B3：A1    D  A1：B1

15、就计算机网络分类而言，下列说法中规范的是：

    A．网络可分为光缆网、无线网、局域网

    B．网络可分为公用网、专用网、远程网

    c网络可分为数字网、模拟网、通用网

    D．网络可分为局域网、远程网、城域网

16、改变桌面墙纸的正确操作方法是：

    A[开始]～[设置]～[控制面板]～(系统】

    B．(开始)～(设置)～[控制面板]～[显示器]

    c(开始)一[设置]～[任务栏]～[显示器]

    D[开始]～[设置]～[控制面板]～[多媒体]

17、十届全国人大常委会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》，它是我国第一部干部人事管理的法律。该法自2006年

    A．10月1日起施行    B．5月1日起施行

    c．7月1日起施行    D．1月1日起施行

18．2005年3月4日．胡锦涛总书记就新形势下发展两岸关系提出的几点意见不包括：

    A．坚持一个中国的原则决不动摇

    B．争取和平统一的努力决不放弃

    c．贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变

    D粉碎外来势力干涉决不软弱

19、2005年7月11日是郑和下西洋600周年纪念日，经国务院批准，将每年的7月11日定为我国的“航海日”。今年首届

“航海日”的主题为：

  ①热爱祖国  ②共同繁荣  ③互信共赢

  ④促进和平  ⑤睦邻友好  ⑥科学航海

    A①②⑦  B．⑦③④  c．①⑤⑥  D④⑤⑥

20、十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，是对现行82宪法的第

    A三次修改B四次修改c两次修改D五次修改

21、党的先进性是具体的、历史的，理解党的先进性必须

    A．放到推动当代中国先进生产力的发展中去考察

    B．放到推动当代中国先进文化的发展中去考察

    c．放到维护和保持社会稳定、人民团结的局面中去考察

    D．放到维护和实现最广大人民的根本利益的斗争中去考察

    E要看党在推动历史前进中的实际作用

22、到目前为止，我国专门规范政府共同行为的法律主要有

    A．《国家赔偿法》  B《行政处罚法》  c《行政复议法》

    D．《行政许可法》  E《价格法》

23、“将自己辛勤劳动、合法经营得到的收入，用于自己的合理消费和社会公益事业，既能显示生活的潇洒，又能体现人生的意义。”这一观点的合理性在于：

    A．体现了人生价值是社会价值和自我价值的统一

    B正确反映了金钱与人生价值的统一性

    c表明了社会发展与个人活动的辩证关系

    D．体现了人生的真正价值在于对社会的贡献

24、我国矿产资源开采集约化、现代化程度偏低，消费现象严重。需要优化结构、创新技术和加强管理。“优化结构”所体现的哲学道理是：

    A．事物是变化发展的

    B一切从实际出发

    c当整体以有序、合理、优化的结构形成时，整体的功

能就会大于各部分功能之和

    D事物的构成在排列顺序上的变化也能引起质变

25、某市新化建筑公司为该市益壮饮料厂承建厂房，约定工程造价90O万元，工程竣工验收合格后，益壮饮料厂向新化建筑公司支付800万元，剩余100万元未付。新化建筑公司为此诉至法院，一审判决饮料厂败诉，饮料厂不服，提起上诉。二审期间，饮料厂提起反诉，称新化建筑公司在施工过程中曾向饮料厂借用了80万块砖用于其他工程，要求新化建筑公司返还80万块砖钱。对于该反诉二审法院处理不当的是：

    A、二审法院应对反诉作出判决

    B．二审法院应驳回反诉

    c．二审法院应撤销原判决，发回重审

    D．二审法院应根据当事人自愿原则，就新增加的请求进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉

26、党的十六届三中全会提出建立健全现代产权制度，现代产权制度的特征是：

    A归属清晰    B．权责明确    c．监管严密

    D保护严格    E流转顺畅

27、邓小平提出“两手抓”方针的主要内容包括：

    A．一手抓改革开放，一手抓打击犯罪

    B一手抓经济建设，一手抓民主法制

    c一手抓改革开放，一手抓惩治腐败

    D一手抓物质文明，一手抓精神文明

    E．一手抓工业，一手抓农业

28、标注公文主题词正确的是：

    A．先标类别词，再标类属词

    B．有的情况下可只标类别词

    c．先标反映内容的词．再标文种

    D．最多不超过五个，用标点符号隔开

29．下列能对数据表排序的选项有：

    A单击数据区中任一单元格、然后单击工具栏的“升序”或“降序”按钮

    B．选择要排序的数据区域，然后单击工具栏中的“升序”或“降序”按钮

    c．选择要排序的数据区域，然后使用“编辑”菜单的“排序”命令

    D选择要排序的数据区域．然后使用“数据”菜单的“排序”命令

30、2005年7月7日，国家主席胡锦涛出席了八国集团同几个国家的人对话会，并就全球经济、落实千年发展目标，深化南北对话，应对气候变化等问题发表了重要讲话，这几个国家除中国、印度外。还有：

A加拿大  B巴西  c．南非  D．埃及  E．墨西哥

31．胡锦涛总书记在全国价值规律工作会议上强调：“要树立以人为本的观念，努力营造鼓励价值规律干事业、支持价值规律干成事业．帮助价值规律干好事业的社会环境。”这体现了客观规律制约着人们主观能动性的发挥。

32．2005年4月27日召开的国务院会议强调．必须把解决钢铁投资规模和价格上升幅度过大的问题，作为当前加强宏观调控的一个突出任务。

33．2005年6月26日，2008年北京奥运会主题口号“同一个世界，同一个梦想”正式揭晓(One World One Dream)。这一主题口号是“人文奥运”理念的具体体现，也是第13届残奥会的主题口号。

34、2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会于4月30日在北京隆重举行，受表彰者包括30多位私营企业主和20多位个体户，这是他们第一次被纳人全国劳模候选范围。

35、日前，由全国人大常委会办公厅公布，面向全社会广泛征求意见的《物权法》，是一部调整有形财产关系的法律。而已公布实施的《著作权法》、《商标法》、《合同法)等法律则是调整无形财产关系的法律。

36、在wold的编辑状态，当前正编辑一个新建文档“文档1”，当执行“菜单”中的“保存”命令后自动以“文档l”为名存盘。

37、个人用户访问Internet最常用的方式是公用电话网。

38、香港回归祖国以来的实践证明，坚持“一国两制”、“港人治港”高度自治的方针，按照香港特别行政区基本法办事，是保持香港繁荣稳定的根本保证。这句话主要体现的哲学道理，即实践是认识发展的动力。

39、党的十六大报告强调，加强和改进党的建设，必须进一步解决加强和改进党的作风建设、深入开展反腐败斗争这两大历史性课题。

40、坚持贯彻“三个代表”重要思想，要以加强党的民主政治建设为重点，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。

41、开展党员先进性教育活动，要在丰富学习内容上下功夫．这是衡量先进性教育活动成效的重要标准。

42、有关业务机关对本机关工作检查形成的文件材料，属于公文立卷的范围。

43、附件说明位于正文的左下方，公文文尾部分之上。注明所附文件材料的名称及件数。

44、为纪念中国人民抗日战争暨世界反法斯战争胜利60周年，自2005年7月7日，在中国革命历史博物馆举行了以 “伟大胜利”为主题的大型展览。

45、刑事责任能力是行为人构成犯罪并承担刑事责任所必需的控制自己行为的能力。

46、批评权和建议权的区别是前者针对的是国家机关和工作人员的缺点和错误，后者针对的是国家机关和工作的工作。

47、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在审查范围方面是相同的。

48、赋予公民特定资格的行政许可，依法应当举行国家考试的，行政机关不指定教材，但应当组织考前培训。

49、行政机关对公务员出国申请进行批准的行为符合《行政许可法》对行政许可的规定，应受该法调整。

50、循环经济实质上是一种生态经济，它要求把经济活动组织成一个“资源～产品～再生资源～再生产品”的反馈式流程。

四、写作题：下列各题是对应试者综合分析能力、解决实际问题能力和文字表达能力的测试。请仔细阅读所给材料，按要求作答。

材料一：

●政府工作报告中提出，要加强义务教育特别是农村教育，中央财政将投人100亿元启动西部地区“两基”攻坚计划。“这笔人民的血汗钱可千万不能被腐败分子装进腰包。”此前几年的时间，全国十几个交通厅长已纷纷落马，究其原因：钱多权重，缺乏有效监督。有识之士呼吁：教育局长不能再倒下了。这个警钟敲得正是时候。100亿元中央财政将投人西部基础教育，这100亿怎么花？按现行体制，教育部门仍然要走“投资、建设、管理使用…“四位一体”的路子，那么，“交通厅局长落马”的隐患仍然存在。在反腐败机制进一步完善的情况下，实行阳光作业，就是切实可行的办法。张榜公布，由财政部和各级审计部门负责，建立专项资金账户，资金列支细化到村、镇学校。账目定期公开，审计定期审查，保证资金用得到位。当然，前提是财政部门和审计部门工作要到位。招投标过程全程公开，凡教育部向下拨款，都应在教育部的网上公布拨款计划、举报电话和网址。公开招投标全过程，评标委员、竞标单位、中标单位要公开资质。引进社会中介组织，进行社会监督。工程进展、质量报告，定时向社会公布。应尽快实施以项目、资金、市场互相分离、彼此制衡的投资体制改革，公开意味着增加了腐败的风险。如果没有了阴暗角落，看谁还敢在光天化日之下腐败？工程质量是腐败克星，行贿没有掏自己腰包的，羊毛出在羊身上，所以腐败总是跟豆腐渣工程连在一起。如果一个工程全部按照国家各种质量指标施工，那就没有多少闲钱可供腐败的。可见，狠抓工程质量，也是防止“局长倒下”的有效办法。

(一)l给材料一设定一个标题(10个字以内)；2．请概述防止百姓血汗钱流入腐败分子手中的措施。(字数不超过100字。满分l0分)

材料二：

●在大中城市中，教育乱收费集中地表现在“名校腐败”。由于我国优质教育资源严重匮乏，“名校”成为学生和家长的向往之地。这些“名校”或出于经济利益考虑或迫于无奈，向本学区外或分数不够的学生收取高额择校费或赞助费。据报道，在2002年实行“三限”政策之前，广州一个择校生的收费可高达18万元，其它一些城市的“名校”收费水平正在“奋力追赶”。南昌的一位家长说：“入学捐款四五万元不过是‘毛毛雨’。就是捐上10万元、20万元的也大有人在。”重点学校如此，一般学校也另有“高招”：学校不是重点，办个重点班总可以吧？交钱的进实验班，不交钱的进慢班。据统计。仅择校费一项全国每年超过270亿元，其中大部分属于乱收费。2002年，北京市近800所中学就有200多所*择校生增收，年收择校费超过10亿元。如果说，城市里的父母不惜代价是为了让孩子上更好的学校。那么农村的孩子则往往因学校收费过高而面临失学。在江西渡阳县，一位初三年级学生一年里先后向学校交给了从报名费到英语听力磁带费等十多种费用，总额高达2089元，远远超过这个贫困县一个农民家庭全年的纯收入。更为悲惨的是，有些学生和家长因此而走向绝路。

●公正地说，乱收费的板子不能仅仅打在学校身上。我国对教育的投入原本就不足，这有限的投入又成了不少教育主管部门或权势部门眼中的“唐僧肉”。据上海市教科院提供的数据。2002年全国查处的各类违规收费中，地方政府行为占34 6l％，学校自身行为占49.74％，社会有关部门向学校乱摊派和搭车收费占15．65％。教育支出，正成为中国家庭最昂贵的开支之一。陕西一家媒体算了一笔细账，在西安，从幼儿园到大学，如果不择校、不缴巨额赞助费、建校费等，初步估计家长得花ll元万以上。如果想让孩子享受“优质教育”，按现行物价标准计算，可能要花28万元以上。有识之士在大声疾呼：一个人改变自己命运的最大机会是教育，如果他们连把握这个机会的资格都没有，我们的社会将变得怎样？

●据知情人士透露，教育“蛀虫”的“猫腻”甚多，其严重程度也超出人们的预想。就拿现在很多学校热衷的所谓“统一化管理”来说，其中就大有文章。很多中小学实行统一校服制度，一到新学年就要求学生买新校服，但是学生拿到手的大都是些质量次、款式旧、颜色差的校服，学生根本不愿意穿，大部分时间压在衣橱下面。还有不少高校在入控时规定必须购买学校统一配置的被褥、暖瓶及至洗漱用具，理由是“统一化管理”。然而，人们发现，这些由学校“统一”配备的用具大多质次价高，有些被褥甚至是“黑心棉”做成的。家长们说，如此“统一化管理”，只有“腐败”二字可以解释。2003年被曝光的江西省渡阳县某学校，从一个侧面展示了校园腐败的惊人内幕。每个学期开学后，这个学校都会迎来大量推销试卷的人，这些人的目的只有一个，就是通过给学校回扣，让学校买试卷和辅导教材。由于回扣很高，尽管有的试卷和辅导教材质量很差甚至是盗版的，学校依然乐此不疲。2003年上半年，初中三年级每个学生交了50元试卷费，其实购买试卷只需20元，另外30元则悄悄进了学校的 “账外账”。而“账外账”的支配全是“秘密”运行，由校长一人说了算。

●招生背后的腐败，也是家长们倾诉不守的一个话题。2003年8月，海南某大学艺术学院的一桩丑闻引进了全国的关注：该学院两名基本没有绘画基础的学生，却以2002级美术系高考专业课第一名、第二名的成绩被录取。后经专门测试，这两名学生最高得分仅为30多分，最低分为7分。在随后的抽查中，120张考卷中，不及格的竟有60张。一位老师一针见血地指出：“一届新生有这么大比例的不合格者，明显是招生出了问题。”一所艺术院校的管理人员向记者透露了艺术专业招考的内幕：“艺术专业招生的一个特点是，老师有招生自主权。于是，这种招生方式给某些人开了以权谋私的方便之门。招考老师手里有多少张条子，学校有多少个招生名额，招考者心里一清二楚，大家互相关照。在各种权力与关系的狙击下，优秀的考生往往被挡在校舍门之外。”

 (二)根据材料二，请指出教育腐败的表现形式厦其本质。(字数不超过150字，满分8分)

材料三：

●随着近年来一批教育贪官的相继“落马”．人们看到了教育腐败的重重黑幕．也看到了国家治理教育腐败的坚定决心。2003年2月，上海同济大学原副校长吴世明因受贿被判处有期徒刑10年。接着，河北省曲阳县又揪出“百万世贪”，该县教育局长郝成学任职仅1年多，存款就近200万元。据统计，从1990年以来的10余年间，北京市海淀区内32所院校中，有一半曾牵涉到腐败问题。这样的纪录，又被陕西省高校用一年时间刷新： 2001年，陕西省查办的高校腐败案件就达36起共61人，其中涉及处级干部22人。一位教育界人士分析说：“在学校基础设施建设、教育用具购置以及学生人学等方面，他们手中掌握的权力使他们有条件去做交易，高暗箱操作。”

 ●2003年秋季新学期伊始，在江西省乐平市某学校发生了这样的怪事：一些家长发现，自己孩子个头小却坐到了教室的后排，而有些孩子个子很高却坐到教室前排。一位家长想不通。就问老师：“我家的孩子个头这么小怎么坐在后排呢？”老师的回答让家长大吃一惊：“坐在教室前面的都是当官人家的孩子。你当官吗？你要是当官的话，你的孩子可以坐在前面。”这位家长听罢，气愤难当，又无言以对。据报道，在四川某县，教育局在上报应届高中毕业生的省级三好学生名单时，就偷梁换柱，用县公安局长、县纪委副书记、县农行副行长的孩子顶替了几个真正的三好生。

●权力在校园被异化，表现最为集中的是大行其道的“条子”现象。全国政协委员、原北京五中校长昊昌顺也曾向媒体透露，重点学校数量少，每到招生季节“条子满天飞”，各种权力之手都伸向了学校。学校承受在住压力，只能向金钱和权力低头。校园本是一方“净土”，但在权力的魔影下，来自学校的 “关爱”变成了“爱官”，特别是择校正受到各种特权越来越多的侵蚀。有专家指出，问题不仅于学校要承受来自校外的各种权力的压力。事实上在校园内部，也缺乏对权力的有效监督。从某种程度上说，在教育界对权力的制约要大大落后于整修社会的改革进程。校长过大的权力和过少的约束，使得校园内隐藏着一个个腐败的“黑洞”。在很多学校，巨额赞助费长期在体制外运行，学校账目也全由校长一支笔审批、一人说了算，学生和家长根本无从了解这些钱花到了哪里。一位家长直言，教育腐败的背后，实质是“权力腐败”。哪里有不爱监督的权力，哪里就在腐败横行，增长率界也不例外。要想真正把教育领域的反腐败斗争推向深入，必须加快推进政治体制和教育体制改革的步伐。

(三)请仔细阅读材料三，结合社会现实，谈谈对“教育腐败的背后，实质是‘权力腐败”’这句话的理解。(字数不超过200字，满分12分)

材料四：

 ●最近，国家发改委公布了上半年价格举报六大热点，教育乱收费居首位。近来，无论是电视还是报纸，都在口诛笔伐地指责教育乱收费或学校乱收费，上至教育部长，下至地方官员，都在强调哪个学校乱收费，校长一律要撤职。也确实有校长因乱收费而被撤职的。但是，有些指责是不切实际、不恰当、不准确的，是片面的。

 ●首先，教育的腐败，不是教师的腐败，而是学校少数领导人的腐败和教育行政部门的腐败。前不久，众多媒体公布了广东省近年来查处的教育领域腐败行为，腐败的事发地主要是高校的教育行政部门，主要人物是高校的主要领导和教育行政部门的主要干部。如原教育厅基建处、成教处的负责人；某市教育局的原局长贪污受贿、包“二奶”并杀死“二奶”；广东外语外贸大学基建处原处长、暨南大学体育部原副主任、广东工业大学设备处、分班、升学时，教育公平原处长、华南师大基建处副处长等贪污受贿。

 ●以上这些腐败行为，本来是教育行政部门的领导干部或学校主要领导干部的腐败问题，说到底还是领导干部的腐败，而不是一般普通群众的腐败，但是却被说成是教育的腐败问题，似有混淆矛头和视听之嫌。教育的腐败，是谁在腐败？让人们听了，以为是一些普通教师在腐败，似乎只要是在学校工作的人，不论是普通教师，还是领导干部，都有可能在搞腐败。试问，一个普通的教师，除了个别学生家长在节假日里会送一点礼品之外，他们能搞什么腐败？他手中又有什么权力搞腐败？没有权力谈何腐败？还有人在媒体上不负责任地提出：校园这块清静的沃土，早已不再纯洁。人人都在搞腐败，这是不是在混淆视听？社会加强了对学校的监督，却没有加强对教育行政部门领导干部的监督，所以难以收到良好的效果，这就是近年来为什么越是加强反腐败，教育行政部门的腐败越来越多的主要原因。

●其次，自从年初开始实行中小学“一费制”以来，对于减轻学生家庭的负担，确实起到了一定的作用，但是由于国家对教育投入的严重不足，“一费制”的制定与实施，不可能完全满足学校收费的需要，还需要补充收取一定的合理费用，所以，现在广东省已经在“一费制”外，收取几种合理的费用，只是要加以规范收费和规范使用这些费用。中小学所谓的乱收费，主要是指补课费、就餐费、择校费等，其中以择校费为最多。但是由于公办学校是政府投资，所以对于学校收取的择校费，一般也是政府在收取，学校只不是在代收，钱从手中过一下而已，最后并没有给学校。但是。由于社会特别是新闻媒体的不恰当指责，过分渲染，把学校的腐败夸大了，妖魔化了，把所有教育的腐败都记在了学校甚至是普通教师身上，甚至还把学校乱收费喻为增加群众经济负担的“三座大山”之一(另二为购房建房、看病就医)。

●近几年来，尽管国家及各级政府加大了对教育的投入，但是由于长期以来教育的基础设施落后，积贫难返，所需资金的缺口较大，非一朝一夕能得到改善，而且国家主要是加大了对一些重点学校如高等学校中重点大学的投入，导致好的更好，差的更差，城乡教育条件差距越来越大，导致义务教育阶段不少人上不起学。

●其实，国家对教育的投人的加大，只是一个绝对数在加大，相对数反而在不断减少。如1993年、1994年政府在教育方面的投入，在国民经济中所占比例为2．5％，现在则降到2％，与目前中等发达国家对教育的投人比重15％，相比，实在是差得太远了。目前。我国所有高等学校一年的经费，只够美国一所哈佛大学用一年，由此可见我国大学教育经费是怎样奇缺，大学是如此，中小学就可想而知了；城市是如此，农村小学就更差了。就算是预算的2％的教育投人经费，不少地方还要拖欠、挪用，不能足额发放，又怎样保证教育教学的正常开展呢？按照我国教育法的有关规定，国家鼓励社会力量办学，原因就是要解决教育经费不足的问题。择校费是不是属于社会力量，现在还没一个定论，所以也不能盲目地指责为乱收费。

 (四)根据材料四，请就教育乱收费问题写一篇评论性短文。

(字数在350字左右．满分12分)

  材料五：

●河北省东光县文教局近日发文，要求该县办学条件最好的为“县城内党政机关、事业单位在编干部职工子女”，不符合该条件者一律拒收。这种用红头文件的形式要求条件好的学校只招收行政事业单位干部职工子女，不但会加剧教育不公，也涉嫌违法。

●教育公平的一个基本内容就是消除歧视。也就是说，在教育面前，所有的受教育者应当受到同样对待，而不能因为城乡、贫富、性别、出身、信仰、语言等方面的差异，排斥、限制一部分人．而给予另一部分人的优先权。东光县文教局的一纸红头文件，却使得一些孩子因为不是出身干部家庭，而只能接受质量较差的教育，这在事实上对他们构成了歧视。教育公平的另一个基本内容就是机会均等，即所有的孩子有同等的机会进入距离同样近、设备同样好、师资同样好的学校，并拥有同等的升学机会。这就要求政府制定出公平的规则，将教育资源尽可能地平均分配到学校和学生头上。

●因为历史原因，目前各地都有一些学校集中了优质教育资源。成为名校、重点学校，这些学校是全社会共有的资源，没有国家和纳税人的支持，就没有这些学校的今天。当然，让所有孩子都进人这样的学校是不可能的，因此，《义务教育法》中的 “就近上学”原则就必须遵守，这是当前维护教育公平的一个底线。东光县文教局却恰恰走了完全相反的一条路，他们通过行政命令，将优质教育资源配置给干部子女，使得其他够“就近上学”条件的孩子失去了机会，这也违反了《义务教育法》。值得注意的是。作为一级教育主管部门，东光县文教局的这一做法可以说是利用职权谋取私利(文教局干部职工的子女在县城内党政机关、事业单位在编干部职工子女的范围内)，是一种明目张胆的腐败行为，必须得到及时的纠正。

 (五)根据材料五，请指出教育公平的基本内容以及东光县文教局“红头文件”的错误所在。(不超过150字，满分8分)

(六)(满分40分)

由于历史的原因，一方面，我国公立学校(从中小学到大学)的人、财、物大都掌握在教育主管部门手中且随意性较大，而教育主管部门的行政长官都由政府任命；另一方面，教育投入严重不足。只占财政预算的2％。根据上述事实，结合所给全部材料。请围绕“教育的腐败与公平”写一篇不少于1000字的议论文，题目自拟。