2015年军转干考试申论：从源头遏“红包腐败”

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　　【申论热点】

　　查处送红包者利于源头遏“红包腐败”

　　【热点解析】

　　云南省纪委近日通报称，今年将集中整治领导干部违规收送“红包”问题，已有8名党员领导干部因收送“红包”问题被给予党纪政纪处分。“收送红包都查处”，可谓直击要害。

　　基于中国人情往来的传统，初衷为延续亲戚友朋情谊的红包，也蔓延到了官场。不少红包都裹挟着明里暗里的权钱交易，带有浓厚的腐败色彩。由于缺乏完善的监督制约，一些地方一些干部将权力视如商品，红包、礼金也变成了“敲门砖”，甚至形成可怕的官场潜规则。

　　根据过往案例来看，许多领导干部堕落变质，就是从“红包”开始。上有所好，下必甚焉。下属及其他怀有不同目的的人千方百计向领导干部送红包，不择手段地腐蚀拉拢干部，一些领导干部就此一步一步走上违法犯罪道路。

　　过去的制度往往对受贿者惩处较严，对于送礼者往往惩罚较轻。“收送红包都将被查处”，对二者一视同仁地对待，恰恰筑牢了红包礼金腐败的另一道枷锁，让送礼者“不敢送、不能送、不愿送”。可以说，此举将有效地消弭腐败的重要来源。

　　从“八项规定”到《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，再到狠刹“节日中的歪风”等一系列禁令，在中央铁腕反腐的高压态势下，公款请客、送礼之风大有好转，明目张胆大吃大喝、公车私用等问题少了，社会风气改观，惩治腐败、反“四风”取得了重要成果。

　　然而，“四风”问题具有顽固性和反复性。尽管各项预防和惩治腐败举措不断升级、反腐触角的不断延伸，一些贪腐贿赂方式仍变着花招“暗度陈仓”，为“四风”穿上“隐身衣”，钻进了“青纱帐”。网络购物、电子礼券等贪腐贿赂方式，除了比以往更诡秘更隐蔽外，更有难发现、难取证、难查处的特点。

　　有鉴于此，只有建立健全财政、审计、税务等部门参加的日常检查制度，加强对党政机关、国有企事业单位重大节日前后财务开支和现金使用情况的监控，进一步规范专项资金和“三公”经费管理，才能从源头上切断“红包”问题产生的资金来源。

　　依靠牢固的制度笼子，加上监督技术的完善，才能将整治“红包腐败”行动常态化、深入化、长效化。即便收送红包者“魔高一尺”，也将面临监管的“道高一丈”。此外，还应加强惩处打击力度，做到“发现一起，查处一起”，对典型案件的送礼者和受礼者都严肃处理，并进行曝光，确保起到威慑作用。

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