2016-12-02 10:06:38 军队人才网 http://jzg.huatu.com/ 文章来源：中国经济网
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返乡创业呈现出人数越来越多、领域越来越广、起点越来越高的态势
《意见》从下乡创业准入到财政支持、金融支持、用水用地政策，甚至到保险、社会保障、技术支持、入驻创业园区等都进行了明确
当前我国返乡创业创新的规模有多大?返乡人员将会享受到哪些政策扶持?12月1日，农业部副部长陈晓华在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露，我国返乡下乡人员创业呈现出人数越来越多、领域越来越广、起点越来越高的良好态势。据统计，近年来从农村流向城镇的各类人员返乡创业人数累计达到570多万，其中农民工返乡创业累计达到了450万人。
近年来，随着农村劳动力的转移，农村中出现了“三留守”以及农业的“僵硬化”、农村的“空心化”和农民的“老龄化”等一系列问题。陈晓华表示，推动返乡下乡人员到农村开展新农村建设和推动农业现代化，是解决这个问题的重要途径。基于此，日前，国务院办公厅印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，明确了支持农民工、中高等院校的毕业生、退役士兵以及科技人员等返乡下乡人员创业创新的主要方式和具体政策。
国务院办公厅早在去年6月就已就支持农民工返乡创业下发了指导文件，同年12月对农村一二三产业融合下发了相关文件。以往，国家针对返乡下乡创业的支持政策并不少，但常散见在各个文件中。“《意见》从下乡创业准入到财政支持、金融支持、用水用地政策，甚至到保险、社会保障、技术支持、入驻创业园区等都进行了明确。”陈晓华认为，《意见》的含金量很高，可以说是一个政策大礼包。如果能够落实到位，必将推动农村创新创业开启新局面。
《意见》提出，鼓励和引导返乡下乡人员结合自身优势和特长，根据市场需求和当地资源禀赋，利用新理念、新技术和新渠道，开发农业农村资源，发展优势特色产业;鼓励和引导返乡下乡人员按照法律法规和政策规定，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。
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