怎么看待军转干部转业安置后的身份属性？

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军队干部转业后，称为“军队转业干部”，简称“军转干部”。军转干部是党和国家干部重要来源之一(公务员队伍70%以上来源于军转干部)，所以其国家干部属性没有变，仍属国家干部，只是国家干部分类发生了变化——由军队干部变为地方干部(公务员)，转业后的政治、生活待遇也是按照同职级地方干部确定或套改的。同职级地方干部的待遇就是转业干部的参照系，其依据就是军队转业干部同属国家干部，其国家干部身份决定了转业后享受地方同职级国家干部的政治、生活待遇。丧失国家干部身份，必然被剥夺与地方同职级干部相应的待遇。例如，企业军转干部按工人退休，就是干部身份被“改革”掉所带来的恶果之一。根本原因就在于军转干部身份并非自然等于国家干部身份，本身并不具有国家干部属性，必须有政策作依据，即必须靠政策的规定性。一旦被剥离了国家干部身份属性，企业军转干部就成为企业职工了。

为了维护军转干部的合法权益，恢复“一个身份、两个待遇”，企业军转干部绝不能脱离国家干部属性，以所谓“军转干部身份”去要待遇。因为“两个待遇”是由国家干部身份决定的。军转安置政策规定的“一个身份、两个待遇”，是《军官法》有关精神的“政策化”，所以，也不能脱离军转干部安置政策，去讨要什么军转干部待遇。

为什么要给企业军转干部解困?就是因为你有所谓“军转干部”身份吗?不是。是因为“一个身份、两个待遇”不落实，引发了企业军转干部维权上访活动，所以才以“解困的名义”，对政策不落实所造成的利益损失给予部分补。“两航起义人员”早在2000年就享受机关事业单位平均养老金水平了，他们并不是军转干部!还有，上海的企业高工，每月也补贴300—500元，他们也不是军转干部。他们和企业军转干部一样，也并不是因为有什么身份，而是因为维权了，上访了，赴省进京了，甚至“非正常”了，成为“不稳定因素”了，政府才以解困或生活补贴的名义给予解决部分生活待遇问题，但其目的是为了维护所谓的稳定。假如无论你多么困难，只要你很稳定，会有人给你解决问题吗?所以，企业军民转干部解困，和军转干部身份无关，只与军转政策在企业不落实有关。再说，企业高工虽然没有政策规定倾斜，但每年都倾斜。军转干部倒是规定倾斜了，但为什么一直不倾斜?

总之，“一个身份、两个待遇”是军转政策的基本原则，是依法落实军转政策的核心问题，而如何实现这个维权大目标或最终目标，则是国家决策和我们维权的方式方法问题。

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