安徽合肥市“四不动摇”做好军转安置工作

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　　近年来，安徽省合肥市强化责任意识、创新意识、服务意识和监督意识，高标准高质量开展军转安置工作，做到完成任务、科学合理、以人为本和公开公正“四不动摇”，取得明显成效。

　　一、强化责任意识，坚持不折不扣完成任务不动摇

　　作为省会城市，合肥市每年接收军转人数占全省的1/6。特别是行政区划调整后，原地级巢湖市市直单位人员多由合肥市接收安置。尽管安置空间变小，安置难度增大，合肥市却迎难而上，多措并举做好安置工作。市委常委会议研究军转工作，明确责任主体，要求把安置工作作为重要政治任务抓紧抓好，落实到位。市编委会专门研究编制计划并报请市委常委会下达执行。同时，采取严控党政机关人员增加、预留安置空间，事业单位仅向军转干部提供编制员额，新组建单位充实人员优先接收军转干部等，千方百计为军转安置创造条件。市四大班子机关带头接收军转干部，发挥了表率作用。全市各级，各部门积极接收军转干部，没有发生一起拒收或拖延接收军转干部现象。

　　二、强化创新意识，坚持科学合理安置不动摇

　　面对军转干部接收数量多，安置难度增大的严峻形势，近几年来，合肥市通过引入计算机辅助双向选择的办法，从机制上保障安置工作的公开公平公正，从源头上杜绝人为因素的干扰，有效提高了安置质量和军转干部满意度。在整个工作流程中，把尊重个人意愿放在首位;在职位填报上，赋予参加人员五个职位的选择空间;在人岗匹配上，实行第一志愿、第一顺序、唯一志愿“三个优先”，最大限度地实现了“个人意愿最大化，人为因素最小化”的目标。匹配成功率逐年提高，2009年为67.7%，2013年达80.68%。合肥市消防支队政治处主任姚尚安概括这种安置方式为：“在机器里操作，在阳光下运作，在和谐中运行”。与此同时，该市注重寻找军转人才与单位需求之间的契合点，努力将军转干部个人意愿与接收单位的人才需求结合起来，把专业特长与岗位要求结合起来，尽量做到“人尽其才、人岗相适”，科学合理安置。如王欣、秦传锋具有法律职业资格证书，分别被市中级法院、市检察院接收等。2011年度军转干部卜赋斌深有体会地说：“工作成果就是通行证，能力素质就是敲门砖”。

　　三、强化服务意识，坚持以人为本理念不动摇

　　合肥市把优质服务贯穿安置工作始终。对军转干部或其亲朋好友前来咨询办事，热情接待，细致解释，认真办理。还在提高办事效率上下功夫，如移接档案、发出报到通知、办理行政关系、入户手续等环节中简化程序，一次性办结，不让军转干部跑“冤枉路”;遇到矛盾和问题，不推诿扯皮，力争“第一时间”解决。军转干部到岗后，依然关心他们的成长进步，建立了单位使用情况调查，表彰奖励情况调查，组织获奖人员免费健康体检等制度。在自主择业工作中，加强机构建设，明确工作职责和管理办法。不仅成立了市级自主择业军转干部管理服务中心，还在自主择业军转干部较集中的街道组建了服务站。实施了就业创业能力培训工程，做好推荐就业工作。

　　四、强化监督意识，坚持以公开求公正的原则不动摇

　　合肥市加强制度约束，做到了“五公开”，即：公开安置政策、公开安置原则、公开安置办法、公开安置程序和公开安置结果。从档案接收到安置落实的每个环节和过程，严格按规定程序操作，市纪检监察部门全程参与并实施监督。考试考核工作，会同省军转部门和部队转业办共同组织实施;考试考核积分成绩先由部队转业办相互交叉审核，再由部队转业办、市纪检监察部门和军转办共同签字确认，最后通过各部队转业办及时公开;积分划线确定后，及时向各部队转业办通报，并告知到军转干部;双向选择现场将双向选择办法、参加双向选择人选、考试考核成绩、安置计划和职位、计算机匹配流程、匹配结果全部公开公示;军转干部填报志愿信息、计算机录入匹配，以及依分单选，均由市纪检监察部门监督，部队转业办具体操作，这样真正把权利关进制度的“笼子”里，做到了“阳光透明”安置。

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