2022解读：什么是军转干部带编制安置

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转业军人每年会按照符合安置条件的一定数量，带编制安置，不受安置接收单位缺少对应编制的限制，编制的确定往往也包含了岗位及待遇的确定，接收单位将不能再以岗位所限为借口，降低军转干部的应有待遇。

这一举措，体现了党和国家对军转干部的关心爱护，在很大程度上改善了军转安置被动局面，将“与地方干部抢位置”的谬论化为无形，让军人职业受尊崇进一步得到实际体现。

从带编安置这个动作我们可以预测两个趋势：一是计划安置这种转业方式不会取消;二是国家对军转干部安置工作越来越重视，未来的安置形势也会越来越好。

但在理解带编安置这个问题时，无论是军方或者地方，有几点模糊认识应该得到澄清：

一、带编安置不会导致地方行政机构急聚膨胀

在理解完带编安置这个名词后，很多军方和地方人员总是会担心，每年转业到地方的军队干部有好几万之众，如果按照每位军转都带一个编制来，经年累月必然导致地方行政体制负荷加重，财政压力加大，这台巨大的机器必然变成一头拉着破车的老牛，气喘吁吁地吃力地向前行，会严重影响行政效率。

其实不然，所谓的带编安置，还在于这个编制是为每一名转业军人量身打造的，如果这名转业军人达龄退休、辞职，或者是中途有任何变故，这个编制将随着这位军转的离开体制，而自然消失。

单位不能将这个编制作为一个职位空缺出来，再行招聘或提升人员。

转业军人在地方干到一定所限后，必然也会面临退休问题，这样带编安置实际上处于一个总体动态平衡的数量级中，这个数量级可能会在军改大年、裁军大年会陡然增加，但随着时间的推移，这个数量又会逐渐减少，处于一个相对合理的层级上。

还有一个关键问题是中国的行政体制本就是一片汪 洋大海，对于带编安置的军转它会有足够的消化能力，仿如化骨绵掌般，能够将军转编制岗位化为无形，也就是你不可能明显看出，这是一个带编安置的军转，他与其他人员一样，只是一个普通的公务员而已。

二、带编安置不是超编、也不是编余

地方行政事业编制会受到严格管控，为了防止有人通过关系把七大姑八大姨都安排进来，为了防止整体素质逐渐降低，编制通常是一把手亲自分管的事项，进入门槛、标准要求都非常高，每个单位都有严格数量限定，一般不能超过编制来安排和招收新进人员。

因此很多人会认为，军转既然是带编安置，也就是说这位军转的编制是限定数额之外的编制，那么他就是一个处于超编位置的人，或者是一个编余之人，其实这种认识是不对的，军转的带编安置是党中央国务院确定的大政方针，是国家对军人职业的褒扬，这个编制无论落到哪个单位，标志着这个单位又增加了一个岗位，他既不是超编也不是编余。

明白这个道理后，带编安置的待遇地位才能得到确保。要知道如果一旦将岗位职务等定性为超编和编余，他面临的命运大多是裁撤、减编，无法享受相应的待遇福利，任何把超编和编余的帽子戴到军转的头上，都是用心不良的表现。

带编安置是国家为了去除军转后顾之忧而开创性的制度安排，也是为了给军转吃下定心丸，稳定军队促进国防事业发展的需要。

所以安置在任何岗位上的军转要明白，你的带编安置既不是超编、也不是编余，是堂堂正正的行政事业编制，可以象公务员群体一样，好好为人民服务，在自己的岗位上做出一番作为。

三、带编安置也有隐性问题存在

这么好的政策制度也会有隐性问题存在?大家可能一下想不明白。用辨证的观点来看，任何好事物总会有不好的一面，带编安置也是如此。

文章仅供参考

（编辑：liap）

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