公安现役部队：公安消防部队正规化建设路径探析(3)

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　　三、加强消防部队正规化建设的路径选择和方法措施

　　(一)开启“示范带动”这个动力源。抓部队正规化建设，要从关键少数抓起、从领导干部严起，形成自上而下、以上率下、全面动作的工作格局。坚持党委统领。将正规化建设上升为党委工程、主官工程，摆在突出位置全力推进，健全完善党委议管抓管的工作机制，坚持党委议、主官抓，始终做到议管及时，组织有力，全程管控，切实发挥各级党委的领率作用，为部队正规化建设提供坚强组织保证。注重思想引领。通过深入教育引导，使部队各级充分认清加强部队正规化建设的重要意义，扭转错误认识，矫正思想偏差，切实增强使命感和责任感，自主自觉地支持、参与正规化建设工作，夯实投身正规化建设的思想基础。强化干部带头。领导干部作为部队建设发展的“排头兵”，要敢于叫响“领导做表率、机关当样板”的口号，带头规范言行举止，带头遵守法规禁令，带头维护部队秩序，始终做到自身净、自身正、自身硬，以身作则培养出一批会管、敢管、善管的干部骨干队伍，打造出一支素质高、形象好、作风硬的机关样板队伍，推动部队正规化建设向基层延伸，形成领导带头、机关先行、基层跟进的良好局面。

　　(二)用好“压力传导”这个推进器。工作秩序规范化才能保证部队建设正规化。深化全员参与。正规化建设是一项依靠官兵、服务官兵、施惠官兵的综合性工作，涉及部队建设发展的全方位、各层面，必须坚持亲身融入、齐抓共管、凝聚合力，杜绝置身事外、各自为政、单打独斗，切实做到“人人有压力、人人有动力、人人抓落实”，推动形成“事事有人管，时时有人问，处处有人抓”的良好局面。固化层级管理。随着信息技术的发展，部队各级领导机关的决策部署可以通过信息手段直接传达到基层一线，表面上提高了效率，实则影响了部队的层级管理，造成很多重复部署、政出多门和朝令夕改，导致基层疲于应付，影响基层工作质量。

　　必须克服、纠正、杜绝这类问题，重视和加强部队层级管理，理顺上级与下级、领导与部属、机关与基层之间的关系，严格按职责、层级、程序开展工作，形成“压力有序传导、工作有效落实”的工作格局。优化考核管理。注重通过量化管理激发基层活力，将工作任务和规范要求分解落实到官兵个人，通过量化考评实现工作压力均等化、工作内容条理化、工作标准明晰化、工作评估具体化，将无形的管理变成看得见、摸得着的有形管理，形成竞争激励机制，调动官兵工作的积极性。

　　(三)添注“精细管理”这个润滑剂。精细管理是正规化建设的重要属性，要求我们必须解其意、得其法、行其道，不能囫囵吞枣、大而化之。要在清明。做队伍管理教育的明白人，全面掌握官兵工作、生活和思想情况，增强工作的预见性和针对性，确保管理教育工作有的放矢、取得实效;重在严管。树立“严管即是厚爱”的理念，严格落实条令条例和规章制度，做到既严格管理、严格教育、严格监督，又严之有据、严之有理、严之有度，让官兵信服;功在细致。倡导“工匠精神”，从细枝末节和点滴之中找不足、抓作风、促养成，时刻做到部属的大事小情都尽收眼底、了然于胸，避免因忽视细节而导致发生大的问题;难在持久。在落实“常、长”二字上下功夫，做到经常抓、抓经常，长期抓、抓长期，保持管理工作的长期性和稳定性，确保常态长效、久久为功;贵在关爱。注重从现实需求、心理健康、精神生活等多层次、多方面落实好从优待警措施，主动给予关爱、帮解难题，增进官兵思想认同;旨在安稳。把维护安全稳定作为出发点和落脚点，深入查找一切不安全、不稳定因素，建立健全安全防控机制，织密管理教育责任网，随时发现并消除隐患问题，确保部队安全稳定。

　　(四)掌好“责任落实”这个方向舵。正规化建设能不能落到实地、取得实效，关键在责任是否明确，措施是否到位。要抓好责任分解和跟踪问效两个关键环节，避免正规化建设雷声大、雨点小。细化责任分解。落实“一岗双责”要求，科学配置部队正规化建设中的责任、权利和义务，细化每个岗位的职责、清楚自己承担的任务，准确掌握“干什么、怎么干、干到什么标准”等问题，进一步指明方向、设定标准、明确措施。完善责任链条。结合消防部队建制特点和勤务工作实际，从时间、空间上延伸部队正规化建设的责任链条，着力构建全时管控、全域覆盖、环环相扣的责任网，充分利用制度、技术等手段，将营区内外、工作生活以及“八小时外”全部纳入管控视线范围，严防失控漏管。紧盯责任落实。完善责任与权利相一致的考核考评、责任倒查和工作奖惩机制，将正规化建设内容纳入重点督查范畴，注重对正规化建设成果的考核考评和实际运用，推动形成“结果导向、有为有位”的工作导向，确保正规化建设工作有声势、有内容、有效果。

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