军队改革最新消息|军队文职人员条例变化：副部级任免要军委审批(2)

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　　领导干部可以从地方来

　　把文职人员专门分成一类，意义何在?

　　政知见发现，新版的条例里，明确点出文职人员是不用直接上火线打仗的。

　　新版条例是这么来定义文职人员的：

　　文职人员，是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。

　　这样一来，让部队更突出专业化。一方面让官兵集中精力“立足于打仗”，仗要怎么打、兵就怎么练;一方面原本由官兵承担的军民通用、不参与一线作战行动的岗位，让文职人员来担当，让文职人员更专业、更好发挥作用。

　　在政知君看来，文职人员队伍本身的分类也发生了很大变化。以前是分为专业技术岗位和非专业技术岗，现在除了专业技术岗，还专门提出设立“管理岗位”，而且管理岗位级别最高可到副部级。副部级职位任免，是要中央军委审批的。

　　正处到正局级，需要战区级单位审批;正科到副处，要军级单位审批;副科以下岗位，师旅一级审批就行了。

　　这些猛料，在12年前的规定里是没有的。

　    注意到，新旧两个版本的内容差别很大，换句话说，这三年有关部门辛辛苦苦，条例改动相当大。姑且列表，简单说一说其中比较引人注意的差别和变化↓↓↓

　　待遇参照系变了

　　可能不少读者关心工资、住房保障等待遇问题。政知见注意到了，以前的文职人员待遇与现役人员还是不太一样。

　　举个例子，2013年首次举行军队文职人员统一招聘考试后，2014年1月1日起全军统一启用文职人员证件。但有关部门表示，持用文职人员证的文职人员还不能享受现役军人乘坐公共交通工具和参观游览公园等方面的现役人员优待政策。

　　这里面涉及到我军文职干部与文职人员的区别。

　　军改前，国防大学教授公方彬曾介绍称，军队有军籍的干部分两种，一种是“军职干部”，像部队的指挥官、军官;另一种是“文职军官”，如出版界、技术领域的军队干部，他们属于现役但不授予军衔。

　　△ 原来文职干部肩章

　　而以前的文职人员，虽然岗位职责跟文职军官差不多，但还不是现役人员。

　　不过现在，不论是原先的文职干部，还是文职人员，或者非现役公勤人员、职工，统统都并轨，全都纳入文职人员这个大类别。

　　细心的读者或许会心生疑问，并轨后是否意味着文职干部将退出现役?对此，有关领导在解读中提到了这样一条原则：“老人老办法、新人新政策。”

　　那么有关待遇的新政策是什么?政知见注意到，总体变化是，从原先参照地方标准，变为参照现役军官。

　　例如，工资待遇。取消原来的属地化政策，参照现役军官，建立统一的文职人员工资制度。

　　例如，住房保障。以前文职人员可买经济适用房，条件困难才能申请住宿舍;现在是实行社会化、货币化保障政策，可以租住用人单位的宿舍，符合条件的可以租住公寓住房。不论是住房公积金、住房补贴和房租补贴参照现役军官政策确定的标准执行。

　　例如，社会保险。用人单位及其文职人员按照国家规定参加所在地职工基本医疗保险、失业保险、生育保险，缴纳保险费。军队根据国家有关规定，为文职人员建立补充保险。平时看病享受社保待遇，军队给予医疗补助;执行军事任务期间免费医疗。

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（编辑：admin）

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