公安现役部队：公安消防部队正规化建设路径探析

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　　正规化建设是军队建设的总目标之一，是保持部队高度稳定和集中统一的重要途径，是巩固和提高部队战斗力的根本保证。作为公安现役部队，正规化始终是消防部队建设发展的重要任务和主要目标。面对新的形势、任务和要求，我们必须全面查找正规化建设存在的突出问题，准确领悟正规化建设的科学内涵和本质要求，不断探索加强和改进部队正规化建设的实现路径。

　　一、当前消防部队正规化建设存在的突出问题

　　(一)思想认识不够。有些领导忽视正规化建设和部队发展之间的辩证关系，存在重业务工作、轻队伍建设的错误思想，认为只要把业务工作搞上去，队伍建设放一放没关系;有的对正规化建设的内涵概念模糊、理解片面，认为抓正规化建设就是拼财力、搞硬件，一味强调客观理由，存在抵触和畏难情绪，导致抓工作停留在会议文件上，没有实质性进展;有的没有全局观念和“一盘棋”意识，认为正规化建设就是单纯的队伍管理工作，是司令部门的事情，存在事不关己、高高挂起的思想。

　　(二)建设目标不明。有的领导干部工作思路不够清晰，看不清方向，找不准出路，拿不出措施，开展工作照本宣科、机械执行，缺乏主观能动性和灵活性、针对性;有的单位对正规化建设的要求分析不深、理解不透，定位不准、目标不明，“脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里”，导致工作推进效果不好;有的单位搞“一刀切”，轻重缓急不分，主次重点不明，眉毛胡子一把抓，看似工作全面推进，实则“竹篮打水一场空”，导致基层越抓越忙，越忙越乱，影响建设工作的开展和目标任务的实现。

　　(三)核心标准不高。有些领导急功近利，在工作中不注重打基础、求长效，专在上级领导关心的事项上投机取巧，做表面文章，费尽心思“抢头彩”，导致正规化建设脱离实际，不接地气，没有生命力;有的热衷于“做样子、摆架子”，上级督导之时抓一抓，结束之后松一松，不惟真、不求实，图形式、走过场的现象较为突出，导致正规化建设工作虚有其表;有的领导自身要求不高、管理底气不足，缺乏敢抓敢管、较真碰硬、一抓到底的魄力，部队管理教育水平始终在低位徘徊。

　　(四)制度执行不严。少数领导干部责任意识缺失，思想麻痹、精力外移，管理教育制度落实不到位，抓得不严、管的不牢;部分单位有选择性地落实条令条例，存在趋易避难、打折扣、搞变通的问题;有的单位搞“两张皮”，基层和机关管理要求不一，干部和士兵管理标准不一，工作时间和业余时间管理态度不一，不同岗位、不同人员和不同时段管理尺度不一;还有的另起炉灶，出台与部队规章制度内容相左的“土政策”，破坏了部队条令法规的严肃性和权威性。

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