探究军队文职制度历史，65年前就有文职人员了(3)

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实行新军衔制时产生的文职干部制度

我军在1988年实行新军衔制的同时，一大批专业技术干部脱下了军装，改为文职干部。虽然文职干部不属于军衔制的内容，但它是随着新军衔制的诞生而诞生的，与新军衔制密切相关，算是新军衔制的“副产品”吧!

进入新的历史时期，随着军队现代化、正规化建设的不断发展，中央军委决定，实行文职干部制度，改变过去单一的干部编制结构和单一的管理办法，把部分专业技术干部和为机关、院校服务的行政事务、生活保障干部，同担负指挥职能的现役军官区分开来，实行现役军官与文职干部相结合的制度。

1988年4月27日，中央军委主席邓小平签发了《中国人民解放军文职干部暂行条例》。同年7月31日，中央军委在京召开文职干部大会。我军历史上第一次出现了一支10多万人的文职干部队伍。

《现役军官服役条例》《军官军衔条例》和《文职干部暂行条例》被称为新时期我军干部制度“三大条例”

中国人民解放军中的文职干部是被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务，不授予军衔的现役军人，是国家干部队伍的组成部分。

文职干部按照工作性质分为专业技术文职干部和非专业技术文职干部。

文职干部编制范围：军队中科学研究、工程技术医疗卫生、教学、新闻、出版、图书、档案、文化艺术、体育等单位的部分专业技术干部职务，以及机关、院校、医院等单位部分从事行政事务、服务保障的干部职务。

文职干部级别分专业技术和非专业技术两类，专业技术文职干部等级与专业技术军官相同，为1～14级;非专业技术文职干部等级设9级，依次为：正局级、副局级、正处级、副处级、正科级、副科级、一级科员、二级科员、办事员。以后，非专业技术文职干部又在正局级之上增加了3级，分别按副大军区职待遇、按正军职待遇、按副军职待遇。另外，由于军队文职干部都是现役军人，其薪金待遇与现役军官相同，还专门设置了与军衔等级相应的“文职级”，分为：特级、一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级、八级、九级。分别对应上将至少尉的薪金待遇。

按照1988年有关规定，文职干部不授军衔，不着统一的制式服装，只佩戴统一的胸章符号，胸章由人民解放军总后勤部设计并统一制发。胸章正面为带齿轮麦穗的军徽、代表陆海空军的色条和“文职”两字(有一版本为“文职”的汉语拼音字头“WZ”)，背面有“中国人民解放军文职干部胸章符号”字样。

不同版本的文职干部胸章

由于文职干部不穿统一服装，给工作带来诸多不便。因此，从文职干部制度一开始实行，在统一着装问题上就有强烈反映。1992年4月1日，中央军委决定从当年5月1日起，为全军文职干部配发与现役军官相同的制式服装，佩戴文职干部肩章、领花。

英姿飒爽的女文职干部身着统一服装列队接受检阅

刚刚换上统一服装的海军文职干部

戴无檐帽的陆海空三军和武警女文职干部

从2001年3月1日起，专业技术三级以上文职干部更换服饰，即帽饰带改金黄色，肩章加缀将军松枝叶。

社会上通常称佩戴松枝叶肩章的文职干部为“文职将军”“文职少将”，这是不准确的。文职干部的肩章不是军衔，只是标志符号。专业技术三级以上文职干部的服装标识只表明享受相应待遇，而不具备少将以上军衔的管理和指挥功能。况且，少将就是军衔，文职干部则是不授军衔的军人，“文职少将”或“文职将军”的说法本身就是矛盾的。

陆军专业技术三级以上文职干部肩章

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